環境問題凸顯 應對氣候變化是中國內生需求

       聯合國氣候大會在卡塔爾首都多哈舉行。中國作為人口*大國、*二大經濟體，在氣候議題中扮演重要角色，中國應對氣候變化的承諾與行動再次為世界所矚目。世界無需懷疑中國應對氣候變化的決心。隨著中國經濟的快速發展，環境問題日益突出。中國已將轉變經濟發展方式作為其發展戰略，不再延續以環境為代價的粗放型發展方式。
　　
　　應對氣候變化源自中國的內生動力。中國走綠色、低碳、循環發展之路是根據國情做出的必然選擇，是實現可持續發展的必由之路。中國人口眾多、人均資源匱乏、生態環境脆弱、自然災害多發。
　　
　　中共十八大已將“生態文明建設”列入五位一體的中國特色社會主義事業總體布局。這也是環境問題*次在全國黨代會報告中顯著出現。
　　
　　十八大報告提出，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位。
　　
　　中國民眾的環境意識也日益增強。中國氣候傳播項目中心本月發布的《中國公眾氣候變化與氣候傳播認知狀況調研報告》指出，中國公眾對氣候變化問題的認知度達93.4%，認為氣候變化正在發生；77.7%的公眾對氣候變化的未來影響表示擔憂。調查樣本為中國大陸4000多位18-70歲居民。
　　
　　環境問題近年來還成為觸發群體性事件的誘因。從廈門、大連，再到什邡、啟東和寧波，多個投資巨大的化工或資源開發項目因民眾擔心污染環境而被迫下馬。
　　
　　中國是遭受氣候變化影響zui嚴重、應對氣候變化能力相對較弱的發展中國家。中國6.74億農民極易受自然災害影響，貧困人口尤其如此。因此，積極應對氣候變化是防災減災的必然選擇。
　　
　　中國政府把積極應對氣候變化作為促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整的一項重大機遇，采取了一系列減緩和適應氣候變化的政策措施。“十二五”規劃提出，進一步將積極應對氣候變化和推進綠色低碳發展作為重要的政策導向。
　　
　　中國正試圖轉變經濟發展方式，使發展變得更加平衡，而不再過度依賴出口和投資拉動經濟，不再延續粗放型發展道路，不以犧牲環境為代價，而是通過依賴居民消費、技術創新和環境的可持續性來促進經濟發展。
　　
　　中國在“十一五”（2006—2010）期間完成了5年單位能耗較2005年下降20%左右的目標，這相當于減排14.6億噸二氧化碳。中國下一步計劃在2015年前使單位國內生產總值（GDP）能耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%，非化石能源在初級能源中的比例上升到11.4%。
　　
　　然而，現階段要求中國減排是不合理的。中國的發展權利應當得到尊重。一般來講，發達國家在人均GDP為4萬－5萬美元時，二氧化碳排放總量增長會比較平緩，有些國家現在即開始有所下降。而中國目前人均GDP只有5000美元左右。
　　
　　中國堅持“共同但有區別的責任”原則。中國人均和歷史碳排放量與發達國家相差甚遠，某些指責中國不承諾量化減排目標的發達國家應全面考慮中國國情。
　　
　　即使沒有發達國家在2009年哥本哈根氣候大會上承諾的“氣候基金”的支持，中國也已做好應對氣候變化的準備。
　　
　　由于發達國家此前承諾的快速啟動基金（20102012）即將結束，發展中國家正面臨“氣候財政懸崖”，而發達國家還未對2013－2020年的資金做出任何實質性的承諾。對于更多的貧窮國家和受氣候變化影響嚴重的島國來說，這些資金將十分重要，尤其在經濟放緩時。

（來源：中國環保設備展覽網整合）
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